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环保产业快速发展 急需政策来护航

  信息来源:中国环境报第7版 发表时间:2012年07月13日
     
  

      广东省环保产业大会日前在佛山市召开,广东省副省长许瑞生出席了大会。

 
  今年《关于加快我省环保产业发展的意见》出台后,广东省委、省政府又连续出台了多项关于发展环保产业的重要文件,这在广东省环境保护历史上尚属首次。广东省**推进环境综合整治及对环保投入的大幅增长,也有效带动了环保产业的持续快速发展。全省环保产业大会就是在这种背景下召开的。


  
抓紧完善价格补贴政策和收费政策


  “环保产业具有显著的社会公益性,这一特性使它更加有赖于政府的政策引导、推动和扶持。”广东省副省长许瑞生在环保产业大会上的一番话,让环保企业倍感鼓舞。

  他表示,省发改、经信、科技、财政、国土、地税、物价等主管部门,将会会同环保部门,积极研究相关鼓励政策的可行性,让更多环保企业真正享受到政策实惠,并在此基础上,抓紧出台一系列促进全省环保产业发展的扶持政策,如抓紧完善价格补贴政策,包括燃煤电厂脱硝电价补贴、水泥窑炉脱硝价格补贴等政策。同时,抓紧完善收费政策,由于“保本微利”是环境基础设施正常运转的基本前提,因此要逐步完善城镇生活污水处理、生活垃圾处理处置等相关收费政策。

  此外,广东省还将积极开展建立排污权交易市场的试点工作,研究出台广东省排污权交易细则,建设交易系统,搭建交易平台,通过实行排污权交易,使排污多的企业增加成本、排污少的企业获得经济效益,促进相关环保技术和产业的发展。


  
多渠道激发产业活力


  据了解,目前,广东省的环保产业结构正不断优化日趋合理,主要表现在“三个转变”,一是从简单的产品制造向成套化集成设备生产的转变,二是从单一的工程技术服务向综合的环境系统服务的转变,三是从单纯的末端治理向全过程污染防治的转变。

  同时,广东省的环保产业自主**能力也在明显提升,广东省环保产业在技术和产品上走出了一条“引进-消化-吸收-再**”的路子。通过自主研发、产学研合作以及政府扶持相结合,广东省环保技术与国际先进水平的差距不断缩小,已经出现了一批技术含量高、有较高知名度和市场份额的高新技术和产品,环保产业自主**能力显著提升。

  虽然广东省环保产业发展已经具备了一定基础,但全省环保产业仍存在着龙头企业综合实力不强,市场环境有待规范、政策扶持力度还要进一步提高等问题。

  对此,广东省环保厅负责人表示,将会陆续采取一系列新的管理举措,激发全省环保产业的活力。

  据悉,广东省环保部门将会研究制定社会化环境监测机构的准入制度及监督管理制度,明确社会化环境监测的重点领域与监测范围,鼓励社会监测机构提供面向政府、企业等第三方的环境监测与检测服务,并计划逐步将污染源监测、项目验收检测等向市场开放,拓宽社会化监测机构服务市场。

  同时,为**摸清产业现状,准确把握环保产业发展趋势,省环保厅、发改委、经信委、统计局将会在今年下半年,联合开展全省环境保护及相关产业基本情况调查,以真实反映全省环保产业的发展状况。

  在加强建设项目环评审批方面,广东省环保厅表示,将会从严控制污染物排放总量及制定地方污染物排放标准,特别是对珠江三角洲地区要制定更加严格的环境标准,对电镀行业等重污染行业逐步执行国家特别排放限值的规定,推动现有污染治理设施的改造升级,为环保产业的发展腾出空间。

 


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